青岛市北区回应一22层楼底商私切60余公分承重墙 居民安全谁来保障？

央广网北京9月1日消息（总台中国之声记者谭朕）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，8月31日，总台中国之声独家报道了青岛一栋22层住宅楼底商承重墙被切割一事。记者调查发现，青岛市市北区延安路街道综合养老服务中心在装修施工过程中，私自切割了承重墙体，导致多户居民家中出现了贯穿裂缝。

对此，青岛市市北区对中国之声回应称，经调查落实，涉事公司在装修施工过程中擅自安排施工单位违法施工。目前，市北区已成立联合调查组进驻属地街道办，开展全面核实调查。后续将针对居民家中受损情况进行排查修复，同时，建立长期监测机制，确保居民居住安全。承重墙被切割，这栋楼目前的安全性究竟如何？

青岛十五大街小区

(资料图)

8月17日，居住在青岛市十五大街小区A1区1号楼的居民发现，楼下的街道综合养老服务中心因装修施工，私自切割了承重墙体。居民尹先生说：“晚上快11点了，有人大声喊说下面把承重墙给割了。我们一看有叉车、有货车。他爬到货车上一看不是石头，是混凝土，上面有钢筋。进来以后就发现两面墙就被割了。”

被切割的剪力墙

涉事的居民楼底商部分共3层，被破坏了的承重墙位于第3层，底商之上还有19层住宅。记者在现场看到，相邻的两面墙被整齐切割出两个大洞，被切割的墙体有60多公分厚。

事发后，属地延安路街道办责令施工方立即停止施工，委托专业公司对房屋采取了临时加固措施，社区居委会和涉事公司委托青岛理工大学工程质量检测鉴定中心有限公司进行现场调查及专业鉴定。

在采访过程中，不少居民都表示，街道办对此事不够重视，反应也有些迟缓，从事发到鉴定机构前来，中间隔了3天。对此，延安路街道办事处主任刘海生说：“8月17日深夜接到居民举报，18日正好是星期五。到了星期一，我们就把这些专家都约到了现场，居民觉得中间隔了这几天没有行动。23日，我们叫了一些居民代表又一起协商，由社区来委托鉴定单位。24日，鉴定单位安排专家到现场进行了一些数据采集。”

涉事养老服务中心

与此同时，执法部门启动执法查处程序，约谈了养老服务中心运营单位青岛九州福临家居家养老服务有限公司相关负责人。

记者：当时负责人告诉你什么，是他指使施工队开凿的这几处墙吗？

延安路街道办事处综合行政执法中队队长翟洪海：对，他找的施工单位。

记者：你们有没有问他知不知道承重墙不能动？

翟洪海：他不知道。按照《青岛市房屋使用安全条例规定》，我们责令改正，消除危险并处罚款3万块钱。

市北区在给中国之声的回应中表示，属地街道办事处等相关单位存在监管不及时不到位、重视程度不够的问题，同时，在工作中存在与居民沟通不细致、不到位等问题，未安排专人与居民解释说明工作进展，引发居民不满，造成不良影响。

居民家中的缝隙

这些天，居民家中墙面裂痕、裂纹持续增多，他们最关心的就是专业鉴定机构的鉴定结果。31日，针对底商受损部分，相关机构已出具鉴定报告和恢复加固工程施工方案。鉴定报告显示，两处受损墙面都是剪力墙，剪力墙又称抗震墙或结构墙，是房屋中主要承受风荷载或地震作用引起的水平和竖向荷载的墙体。鉴定报告称，墙体开洞影响其承载力和抗震性能，采取有效措施进行处理修复后，可满足安全使用要求。这就意味着两处墙面修复之后，居民就能放心居住了吗？

但是，鉴定机构负责人吴太伟表示，他们接到的委托内容很明确，只是评估1-3层底商装修改造是否拆改主体结构构件以及拆改的结构构件对原有主体结构安全性影响，不涉及上层住宅部分。“老百姓拉着我们现场检测的人员可能走了一些户，看了一些裂缝，但是这个不在我们鉴定范围，只是委托方叫我们初步了解一下情况。到目前为止，楼上的图纸我们也没拿到，我们拿的只是下面底商的结构图。”

谈及底商剪力墙拆改对上部19层住宅的影响，吴太伟说，无法通过局部鉴定分析出整栋楼的健康状况，需要逐户查看、动态监测。

吴太伟：我们这一次是对构件进行鉴定，开了洞肯定会对它的承载力和抗侧移刚度都有影响，但是要具体量化的话，是跟整个楼有关的，不是一堵墙的事。量化是需要对整楼建模计算分析。楼上住户也不是一户两户，需要监测和观测。要对整个楼进行评价，做一户两户是不合适的。

记者：所以说咱们现在这个报告也不是对整个楼的一个评价？

吴太伟：对，很明确。

仅针对底商受损部分出具的这份鉴定报告并不能打消居民的疑虑。对此，市北区委宣传部表示，从9月1日开始，围绕恢复加固工程施工方案，街道办事处将与居民进行现场沟通，方案通过后，迅速启动恢复加固施工，待施工完毕后，由鉴定单位再次进行现场检查。针对居民家中受损情况进行排查修复，同时，建立长期监测机制，确保居民居住安全。